為規范金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉讓行為,財政部于近日下發(fā)了金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉讓管理辦法,辦法將自2009年5月1日起施行。
財政部表示,該辦法是為了規范金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉讓行為,加強國有資產(chǎn)交易的監督管理,維護國有資產(chǎn)出資人的合法權益,防止國有資產(chǎn)流失,根據有關(guān)法律、行政法規制定的。
根據該辦法,非上市金融企業(yè)國有產(chǎn)權的轉讓?xiě)斣谝婪ㄔO立的省級以上(含省級)產(chǎn)權交易機構公開(kāi)進(jìn)行,不受地區、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。國有及國有控股金融企業(yè)轉讓一級子公司的產(chǎn)權,以及國有及國有控股金融企業(yè)一級子公司轉讓所持子公司產(chǎn)權涉及重要行業(yè)、重點(diǎn)子公司的或者導致轉讓標的企業(yè)所持金融企業(yè)或者其他重點(diǎn)子公司控股權轉移的,應當報財政部門(mén)審批。
轉讓上市金融企業(yè)國有股份和金融企業(yè)轉讓上市公司國有股份應當通過(guò)依法設立的證券交易系統進(jìn)行,轉讓方應當根據有關(guān)規定,辦理上市公司股份轉讓的信息披露事項。轉讓方為上市公司控股股東的,應當將股份轉讓方案報財政部門(mén)審批后實(shí)施。涉及國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)的,應當得到相關(guān)部門(mén)的批準。
辦法還規定,若出現國家有關(guān)規定對受讓方有特殊要求、控股(集團)公司進(jìn)行內部資產(chǎn)重組或其他特殊原因等情況的,經(jīng)國務(wù)院批準或者財政部門(mén)批準,轉讓方可以采取直接協(xié)議轉讓方式轉讓非上市企業(yè)國有產(chǎn)權和上市公司國有股份。金融資產(chǎn)管理公司轉讓不良資產(chǎn)和債轉股股權資產(chǎn)的,國家相關(guān)政策另有規定的,從其規定。中國人民銀行總行所屬企業(yè)、中國投資有限責任公司(含中央匯金投資有限責任公司)、信用擔保公司以及其他金融類(lèi)企業(yè)的國有資產(chǎn)轉讓監督管理工作,比照本辦法執行。
同時(shí),辦法還對金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉讓的方案制定、資產(chǎn)評估、審核材料報送以及法律責任等作出了詳細規定。