省政府國資委出資企業(yè)資產(chǎn)評估項目公示辦法
鄂國資產(chǎn)權〔2020〕3號
第一條 為進(jìn)一步加強省出資企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作,規范企業(yè)資產(chǎn)評估行為,落實(shí)責任主體,健全監督機制,依法保障企業(yè)資產(chǎn)評估項目相關(guān)各方的知情權和監督權,防止國有資產(chǎn)流失,根據《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理辦法》(鄂國資產(chǎn)權〔2020〕2號)、《關(guān)于建立中央企業(yè)資產(chǎn)評估項目公示制度有關(guān)事項的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權〔2016〕41號)等有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省出資企業(yè)及其所屬各級國有及國有控股、國有實(shí)際控制企業(yè)。
第三條 省出資企業(yè)是資產(chǎn)評估項目公示的責任主體,由省政府國資委核準、備案的資產(chǎn)評估項目,應在報省政府國資委核準、備案前完成公示;由省出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評估項目,應在備案前完成公示。
第四條 公示范圍一般包括省出資企業(yè)集團公司、資產(chǎn)占有方、產(chǎn)權持有方、評估委托方等資產(chǎn)評估項目相關(guān)單位。
(一)經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象為企業(yè)資產(chǎn)的,由資產(chǎn)占有方組織向其職工公示;
(二)經(jīng)濟行為事項涉及企業(yè)產(chǎn)權等出資人權益的,由資產(chǎn)占有方和產(chǎn)權持有方同時(shí)組織向其職工公示;
(三)涉及非國有資產(chǎn)評估事項的,由擬接受非國有資產(chǎn)的企業(yè)組織向其職工公示;
(四)國有企業(yè)之間資源整合的資產(chǎn)評估項目,可以由經(jīng)濟行為相關(guān)方一并組織向其職工公示;
(五)涉及國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密或上市公司信息披露規定中有限制要求的資產(chǎn)評估項目,可在內部可知悉范圍內公示。
第五條 公示途徑一般包括企業(yè)內網(wǎng)、內部信息系統、公示欄、書(shū)面文件等。
第六條 公示內容一般包括:
(一)經(jīng)濟行為批準文件;
(二)評估機構選聘方式及結果、評估機構及評估師資質(zhì);
(三)評估目的、評估對象、評估范圍、評估基準日及報告有效期、價(jià)值類(lèi)型、評估方法、評估結論及特別事項說(shuō)明;
(四)評估程序履行情況;
(五)評估結果匯總表及重要資產(chǎn)、負債明細表,包括不限于土地、建筑物(構筑物)、主要機器設備、長(cháng)期股權投資、在建工程的簡(jiǎn)要情況及其賬面價(jià)值、調整后賬面值、評估價(jià)值等;
(六)評估資料的查閱方式、意見(jiàn)反饋方式和聯(lián)系人等。
第七條 公示程序一般為:
(一)公示組織單位在申請資產(chǎn)評估項目核準、備案前,按照公示內容,如實(shí)填報《企業(yè)資產(chǎn)評估項目公示表》(表1-7),由資產(chǎn)評估委托方審定。
(二)公示組織單位將資產(chǎn)評估項目公示內容在公示范圍內進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。
(三)公示期間,公示組織單位組織資產(chǎn)評估機構、審計機構等對職工反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行情況核實(shí)、溝通和答疑,資產(chǎn)評估機構對評估報告進(jìn)行修改完善。
(四)公示范圍內的企業(yè)職工依據有關(guān)保密規定簽署保密承諾函,并履行必要的程序后,可以查閱評估資料。
(五)公示組織單位工會(huì )和紀檢監察機構對公示的全過(guò)程進(jìn)行監督,對違規、違紀問(wèn)題進(jìn)行調查核實(shí)和處理,在《資產(chǎn)評估項目公示反饋意見(jiàn)表》(表8)上簽署意見(jiàn)并蓋章。
(六)公示完成后,公示組織單位負責填寫(xiě)《企業(yè)資產(chǎn)評估項目公示反饋意見(jiàn)表》,連同《企業(yè)資產(chǎn)評估項目公示表》一并形成公示結論,并附公示過(guò)程的截圖(照片)作為資產(chǎn)評估項目核準、備案的必要附件,逐級報資產(chǎn)評估項目核準、備案管理單位。
第八條 根據公示反饋意見(jiàn)涉及的不同內容,按以下方式處理:
(一)公示反饋意見(jiàn)涉及評估方法、價(jià)值類(lèi)型、評估依據、評估方法的選取、評估值的合理性等評估技術(shù)問(wèn)題的,由評估機構解答;
(二)涉及審計事項的,由審計機構解答;
(三)涉及評估范圍的,由資產(chǎn)占有方(產(chǎn)權持有方)等有關(guān)方核實(shí);
(四)涉及經(jīng)濟行為的,由經(jīng)濟行為審批部門(mén)確認;
(五)涉及職工問(wèn)題的,由資產(chǎn)占有方(產(chǎn)權持有方)工會(huì )等有關(guān)部門(mén)核實(shí);
(六)涉及被評估對象權屬存在爭議的,由資產(chǎn)占有方(產(chǎn)權持有方)核實(shí);
(七)涉及機構選聘的,由委托方等單位落實(shí);
(八)涉及向評估機構提供虛假情況和資料、與評估機構串通舞弊等違規事項的,由資產(chǎn)占有方(產(chǎn)權持有方)紀檢監察部門(mén)提出明確處理意見(jiàn);
(九)反饋意見(jiàn)對經(jīng)濟行為和評估結果有重大影響的,應妥善解決后才能履行評估核準、備案程序。以上處理結果應原渠道公告。
第九條 確實(shí)無(wú)法進(jìn)行公示的資產(chǎn)評估項目,需要在申報核準、備案時(shí)對資產(chǎn)評估項目不宜公示的情況書(shū)面說(shuō)明。
第十條 各市州國有資產(chǎn)監督管理機構可參照本辦法執行,制定適應當地企業(yè)資產(chǎn)評估管理需求的資產(chǎn)評估項目公示制度。
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,原《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)評估結果公示試行辦法》(鄂國資產(chǎn)權〔2007〕366號)同時(shí)廢止。